您的位置: 首页 > 党群工作 >
党群工作

昌宁县中医医院2018年党风廉政建设和反腐败工作方案

时间:2018-10-31 10:32 来源:昌宁县中医医院 发布人:黄秋实 浏览:

  2018年,医院党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话精神,贯彻中央及省、市、县纪委全会精神,按照各级纪委全会的决策部署,把从严治党引向深入,严明党的各项纪律,转变干部职工工作作风,改进行业作风,加强基层党组织建设,培养和践行社会主义核心价值观,提升中医诊疗服务能力和水平;进一步落实中央八项规定精神,强化执纪监督,持之以恒纠正“四风”;加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势;以党风廉政建设和反腐败斗争新成效保障医院工作顺利开展。

  一、强化“一岗双责”,履教育管理之责

  (一)理顺管理体系

  党总支落实党风廉政建设的主体责任,由党总支书记主抓廉政工作。院长履行“一岗双责”,为单位党风廉政建设第一责任人。其他班子成员为各分管部门及科室的党风廉政建设主要负责人,对分管范围内的党风廉政建设负有主要责任制。党总支要切实履行教育、监督、管理之责,定期向卫计局党委汇报党风廉政建设责任制主体落实情况。各职能部门、各科室对发现的可疑或倾向性问题要及时向医院主要领导汇报,对发生重大腐败问题实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

  (二)一丝不苟履行教育管理之主责

  1、层层签订廉政责任书。与各部门、各科室签订党风廉政建设责任书,与执业医师以上人员签订廉洁行医责任书,与药剂人员签订廉洁自律承诺书;

  2、开展全院干部职工廉政提醒教育谈话2次,对新入职人员、新晋升为二级班子以上人员进行廉政提醒谈话;

  3、开展廉政教育工作。积极培育社会主义核心价值观,组织开展职工理想信念教育、职业道德培训、岗位廉政教育、法律法规教育、案件警示教育,提高干部职工自觉遵守制度纪律意识;

  4、注重抓早抓小,及早防范。深入基层,全面掌握干部职工的思想、工作、生活情况,对干部职工在执行制度纪律方面、医疗活动中潜在的隐患问题及早发现、及早提醒、及早整改。对有可疑的案件及早汇报、及时查处,对苗头性的人和事,及时约谈、函询,及时组织戒勉谈话;

  5、强化重点岗位、重点部门的监督管理。强化药剂、财务、院办、总务、公卫、人事科等重点岗位、重点人员的监督管理,查找廉政风险及防范措施,规范制度,强化制度的执行力,前移监督关口,把重点人群置于制度纪律的监控之下,严格教育监管;

  6、做好重要节点的廉政提醒工作,在关键时期、重要节点及节假日期间,及时发送廉政短讯,提醒干部职工遵纪守法。

  二、严密纪律,锲而不舍纠正“四风”,强化工作作风

  (一)严明党的政治纪律,持续纠正“四风”

  深入贯彻落实中央八项规定精神,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题,以扎实的工作作风推进医疗服务工作。教育干部职工做到政治信仰不变、立场不移、方向不偏,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,做到令行禁止,在思想上、行动上同党中央及各级党委保持高度一致,保证政令畅通,使党的各项纪律成为带电的“高压线”。

  (二)加强纪律作风建设,强化效率和执行力建设

  改进文风、会风,解决“门难进、脸难看”,服务病人“硬、顶、推”,服务不主动、不及时,干部职工不思进取、得过且过、行为作风懒散等突出问题。把职工的主要精力投入到促进全院诊疗技术水平、提高服务能力方面上来。规范执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《昌宁县本级公务接待工作规定》,严格执行公务用车管理规定,严格公务接待,严肃公务人员出差报销管理规定,坚持财务预算管理制度,强化“三公经费”、会议经费的预算执行力。杜绝“小金库”。以行政查房、值班领导督促检查、定期不定期督查等方式,加大各项工作纪律的督察、巡查力度,对顶风违纪行为,给予全院通报,并按照纪律、制度严肃处理。

  (三)突出抓好行业作风建设,切实维护人民群众根本利益

  深化改善医疗服务行动计划,加强窗口部门、导医、门诊、各科室医疗服务的管理,强化礼仪服务、文明用语及值班纪律的执行力,通报、处罚礼仪不到位、态度差、纪律涣散,不主动服务、工作应付等现象及人员。坚持医德考评、每季度患者满意度调查、出院患者回访、民主评议政风行风等制度,强化优质护理工作落地生根,加大乡村医生管理。持续开展出院患者随访工作,提高群众满意度。加强医疗质量和医疗安全管理,坚持院、科、组质量管理体系,每月考核奖惩、每季质量分析,确保中医诊疗质量持续改进提升。加强卫生材料、设备、药品采购监督管理,持续做好常用药品动态监测、高额药品预警管理工作,严格医疗技术准入和监管,切实解决损害人民群众利益的突出问题,确保干部职工平安,维护人民群众的根本利益。

  (四)严格执行各级纪委的各项纪律规定

  规范接待、差旅费、办公用车的管理规定,严格执行好市纪委“两禁”规定,按要求管理好干部职工的婚丧嫁娶事宜,严格执行重大事项报告制度。

  三、规范领导权利的运行

  (一)主要领导以身作则,以上率下

  主要领导切实履行“一岗双责”,对党风廉政建设负主要领导和管理之责。做到党风廉政建设缝会必讲,时刻教育。领导权利运行强化“三重一大”事项民主决策制度的监控,认真落实主要领导“五不直接分管”制度,“三重一大”决策中主要领导末位表态等决策制度。认真落实个人重大事项报告、重大问题请示、重要工作汇报、领导班子民主生活会、院务党务公开等各项规章制度,使领导权利的运行置于全院干部职工及人民群众的监督过程中,强化班子自觉遵守廉政纪律的意识和行动。

  (二)分管领导狠抓落实,构建党风廉政建设的严密管理机制

  分管领导对分管科室的党风廉政建设负直接管理、领导责任。分管领导必须定期召开分管科室的党风廉政建设会议,组织廉政教育和案件警示教育,随时检查执行各分管部门及科室执行制度、纪律和医院治疗医药购销领域商业贿赂的各项规章制度情况,及早发现潜在的问题,及时纠偏纠错,把廉政风险控制在萌芽阶段,确保干部职工无违法、违纪案件发生。

  (三)加强药品、耗材、医疗设备、建设项目管理

  把基建、采购(药品、耗材)、人事、财务等职务权利纳入重点监控范围,设置“内控点”实施过程监督。基建权强化“法人项目制”、“工程招标制”、“工程监理制”、“合同管理制”落实情况的监控,重点防范招投标及资金管理使用中的风险;采购权强化对采购范围、采购程序、采购环节和结果的监控;人事权主要强化二级班子任免、人员录用、职称晋升等管理的监控;财务权要强化资金管理、财务内控制度、大额购置和专项资金等重点支出的监控。

  建立健全药事管理委员会,医院药品、耗材采购供应企业确定必须通过药事管理委员会,每年签订廉政合同。医疗设备、建设项目严格落实招标采购制度,对违纪企业认真落实备案制度,对采购企业认真核查违纪情况,每年签订廉政合同。

  四、规范执业权利运行

  (一)强化行业作风建设及医德医风教育培训,全面提高医务人员的综合素质,树立医务人员核心价值观,牢记学医初心,全心全意为人民服务。

  (二)严格执行各级各类人员的行为规范,遵守诊疗原则,合理检查,合理治疗。

  (三)强化法律法规教育,规范依法执业,严肃医疗行为,医务科严格审核管理各类医疗证明,确保医疗行为无违法违纪。

  (四)严格执行“九不准”规定,加强监督管理,及时发现潜在问题,及时纠正。

  五、运用监督执纪“四种形态”从严管理干部职工

  坚持党的民主集中制、党员组织生活会、班子民主生活会,开展批评与自我批评,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为一种常态;加强工作、纪律督察,发挥监督处罚的杠杆作用,通过对党员及干部职工的“党纪轻处分和组织处理成为大多数”;规范医务人员的执业活动,严格执行制度纪律,加强人、财、物、药品、设备、建设项目等重点岗位、重点部门的监督管理,严格执行“三重一大”决策制度,使“加强权利监督制约、重处分严重违纪成为少数”;最终使“立案审查,严打腐败分子成为极极少数”,全面推进党风廉政建设。执纪监督“四种形态”,把教育管理放在第一位,重在批评教育,把监督惩戒放在第二位,注重惩前毖后,治病救人的工作方针。