2018年，医院党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话精神，贯彻中央及省、市、县纪委全会精神，按照各级纪委全会的决策部署，把从严治党引向深入，严明党的各项纪律，转变干部职工工作作风，改进行业作风，加强基层党组织建设，培养和践行社会主义核心价值观，提升中医诊疗服务能力和水平;进一步落实中央八项规定精神，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”;加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败高压态势;以党风廉政建设和反腐败斗争新成效保障医院工作顺利开展。

　　一、强化“一岗双责”，履教育管理之责

　　(一)理顺管理体系

　　党总支落实党风廉政建设的主体责任，由党总支书记主抓廉政工作。院长履行“一岗双责”，为单位党风廉政建设第一责任人。其他班子成员为各分管部门及科室的党风廉政建设主要负责人，对分管范围内的党风廉政建设负有主要责任制。党总支要切实履行教育、监督、管理之责，定期向卫计局党委汇报党风廉政建设责任制主体落实情况。各职能部门、各科室对发现的可疑或倾向性问题要及时向医院主要领导汇报，对发生重大腐败问题实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

　　(二)一丝不苟履行教育管理之主责

　　1、层层签订廉政责任书。与各部门、各科室签订党风廉政建设责任书，与执业医师以上人员签订廉洁行医责任书，与药剂人员签订廉洁自律承诺书;

　　2、开展全院干部职工廉政提醒教育谈话2次，对新入职人员、新晋升为二级班子以上人员进行廉政提醒谈话;

　　3、开展廉政教育工作。积极培育社会主义核心价值观，组织开展职工理想信念教育、职业道德培训、岗位廉政教育、法律法规教育、案件警示教育，提高干部职工自觉遵守制度纪律意识;

　　4、注重抓早抓小，及早防范。深入基层，全面掌握干部职工的思想、工作、生活情况，对干部职工在执行制度纪律方面、医疗活动中潜在的隐患问题及早发现、及早提醒、及早整改。对有可疑的案件及早汇报、及时查处，对苗头性的人和事，及时约谈、函询，及时组织戒勉谈话;

　　5、强化重点岗位、重点部门的监督管理。强化药剂、财务、院办、总务、公卫、人事科等重点岗位、重点人员的监督管理，查找廉政风险及防范措施，规范制度，强化制度的执行力，前移监督关口，把重点人群置于制度纪律的监控之下，严格教育监管;

　　6、做好重要节点的廉政提醒工作，在关键时期、重要节点及节假日期间，及时发送廉政短讯，提醒干部职工遵纪守法。

　　二、严密纪律，锲而不舍纠正“四风”，强化工作作风

　　(一)严明党的政治纪律，持续纠正“四风”

　　深入贯彻落实中央八项规定精神，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题，以扎实的工作作风推进医疗服务工作。教育干部职工做到政治信仰不变、立场不移、方向不偏，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，做到令行禁止，在思想上、行动上同党中央及各级党委保持高度一致，保证政令畅通，使党的各项纪律成为带电的“高压线”。

　　(二)加强纪律作风建设，强化效率和执行力建设

　　改进文风、会风，解决“门难进、脸难看”，服务病人“硬、顶、推”，服务不主动、不及时，干部职工不思进取、得过且过、行为作风懒散等突出问题。把职工的主要精力投入到促进全院诊疗技术水平、提高服务能力方面上来。规范执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《昌宁县本级公务接待工作规定》，严格执行公务用车管理规定，严格公务接待，严肃公务人员出差报销管理规定，坚持财务预算管理制度，强化“三公经费”、会议经费的预算执行力。杜绝“小金库”。以行政查房、值班领导督促检查、定期不定期督查等方式，加大各项工作纪律的督察、巡查力度，对顶风违纪行为，给予全院通报，并按照纪律、制度严肃处理。

　　(三)突出抓好行业作风建设，切实维护人民群众根本利益

　　深化改善医疗服务行动计划，加强窗口部门、导医、门诊、各科室医疗服务的管理，强化礼仪服务、文明用语及值班纪律的执行力，通报、处罚礼仪不到位、态度差、纪律涣散，不主动服务、工作应付等现象及人员。坚持医德考评、每季度患者满意度调查、出院患者回访、民主评议政风行风等制度，强化优质护理工作落地生根，加大乡村医生管理。持续开展出院患者随访工作，提高群众满意度。加强医疗质量和医疗安全管理，坚持院、科、组质量管理体系，每月考核奖惩、每季质量分析，确保中医诊疗质量持续改进提升。加强卫生材料、设备、药品采购监督管理，持续做好常用药品动态监测、高额药品预警管理工作，严格医疗技术准入和监管，切实解决损害人民群众利益的突出问题，确保干部职工平安，维护人民群众的根本利益。

　　(四)严格执行各级纪委的各项纪律规定

　　规范接待、差旅费、办公用车的管理规定，严格执行好市纪委“两禁”规定，按要求管理好干部职工的婚丧嫁娶事宜，严格执行重大事项报告制度。

　　三、规范领导权利的运行

　　(一)主要领导以身作则，以上率下

　　主要领导切实履行“一岗双责”，对党风廉政建设负主要领导和管理之责。做到党风廉政建设缝会必讲，时刻教育。领导权利运行强化“三重一大”事项民主决策制度的监控，认真落实主要领导“五不直接分管”制度，“三重一大”决策中主要领导末位表态等决策制度。认真落实个人重大事项报告、重大问题请示、重要工作汇报、领导班子民主生活会、院务党务公开等各项规章制度，使领导权利的运行置于全院干部职工及人民群众的监督过程中，强化班子自觉遵守廉政纪律的意识和行动。

　　(二)分管领导狠抓落实，构建党风廉政建设的严密管理机制

　　分管领导对分管科室的党风廉政建设负直接管理、领导责任。分管领导必须定期召开分管科室的党风廉政建设会议，组织廉政教育和案件警示教育，随时检查执行各分管部门及科室执行制度、纪律和医院治疗医药购销领域商业贿赂的各项规章制度情况，及早发现潜在的问题，及时纠偏纠错，把廉政风险控制在萌芽阶段，确保干部职工无违法、违纪案件发生。

　　(三)加强药品、耗材、医疗设备、建设项目管理

　　把基建、采购(药品、耗材)、人事、财务等职务权利纳入重点监控范围，设置“内控点”实施过程监督。基建权强化“法人项目制”、“工程招标制”、“工程监理制”、“合同管理制”落实情况的监控，重点防范招投标及资金管理使用中的风险;采购权强化对采购范围、采购程序、采购环节和结果的监控;人事权主要强化二级班子任免、人员录用、职称晋升等管理的监控;财务权要强化资金管理、财务内控制度、大额购置和专项资金等重点支出的监控。

　　建立健全药事管理委员会，医院药品、耗材采购供应企业确定必须通过药事管理委员会，每年签订廉政合同。医疗设备、建设项目严格落实招标采购制度，对违纪企业认真落实备案制度，对采购企业认真核查违纪情况，每年签订廉政合同。

　　四、规范执业权利运行

　　(一)强化行业作风建设及医德医风教育培训，全面提高医务人员的综合素质，树立医务人员核心价值观，牢记学医初心，全心全意为人民服务。

　　(二)严格执行各级各类人员的行为规范，遵守诊疗原则，合理检查，合理治疗。

　　(三)强化法律法规教育，规范依法执业，严肃医疗行为，医务科严格审核管理各类医疗证明，确保医疗行为无违法违纪。

　　(四)严格执行“九不准”规定，加强监督管理，及时发现潜在问题，及时纠正。

　　五、运用监督执纪“四种形态”从严管理干部职工

　　坚持党的民主集中制、党员组织生活会、班子民主生活会，开展批评与自我批评，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为一种常态;加强工作、纪律督察，发挥监督处罚的杠杆作用，通过对党员及干部职工的“党纪轻处分和组织处理成为大多数”;规范医务人员的执业活动，严格执行制度纪律，加强人、财、物、药品、设备、建设项目等重点岗位、重点部门的监督管理，严格执行“三重一大”决策制度，使“加强权利监督制约、重处分严重违纪成为少数”;最终使“立案审查，严打腐败分子成为极极少数”，全面推进党风廉政建设。执纪监督“四种形态”，把教育管理放在第一位，重在批评教育，把监督惩戒放在第二位，注重惩前毖后，治病救人的工作方针。